撬动金融力量支持传统产业，广东“十六条”提及佛山

推动更多金融活水流向传统产业，广东出招。3月30日，广东金融助力传统产业优化提升推进会在佛山召开。会上，广东金融监管局解读了该局最新出台的《关于金融支持广东传统产业优化提升的通知》（下称传统产业金融“十六条”），这份专项金融支持政策“点名”佛山——广东将鼓励金融机构加强行业研究和业务谋划，探索在佛山等传统产业集聚区组建转型企业客群服务中心。

传统产业是现代化产业体系的基础，广东传统产业根基深厚，是全省稳增长、保民生的重要支柱。佛山作为全国唯一的制造业转型升级综合试点城市，传统产业占比较高、提升空间广阔，但也存在金融业发展与经济体量不相匹配的问题，本次“十六条”新政策，将是佛山等传统产业大市的重要机遇。

会上，佛山市委书记唐屹峰指出，佛山是制造业大市，当前正坚持传统、新兴、未来产业“三箭齐发”，加快构建现代化产业体系，为金融机构提供了广阔空间和发展机会。佛山将坚持经济和金融一盘棋，为金融浇灌实体经济创造更好条件，充分发挥有为政府作用，全力优化金融生态，强化多方协同、信息共享、风险共担和政策激励，全方位服务支持金融机构在佛山发展壮大，不断拓展金融赋能实体经济的广度与深度。

广东金融助力传统产业优化提升推进会在佛山召开。华声宇 摄

优机制、增供给、强配套

广东“十六条”探索金融服务新模式

广东金融监管局解读称，传统产业金融“十六条”通过建立“4+4+4”工作机制，以更优的工作机制、更全的金融产品、更强的配套支持，探索与广东经济结构相匹配、与产业发展需要相适应的金融服务新模式，助力传统产业从“规模优势”向“质量优势”跃升。

政策举措直指当前传统产业“融资难”的问题，破解发展桎梏——传统产业优化提升催生新的金融需求，依赖资产负债表和抵押担保的传统授信模式，已难以适应转型企业轻资产、快迭代、高成长的特点，金融机构内部工作机制的优化与革新，将是解决问题的核心和关键。

为此，新政策从授信管理、风控体系、人才建设和激励机制四方面明确了优化方向。

比如，优化授信机制，精准“输活水”，鼓励银行业金融机构打破传统路径依赖，确保审批制度更加适配转型需求，能精准识别转型企业，避免在授信时以其原有行业分类简单判断、一刀切；鼓励银行业金融机构在风险可控前提下，因地制宜适度下放部分领域授信审批权限，让金融服务更加快速触达企业。

再如，优化育才机制，全面“筑根基”，鼓励金融机构加强行业研究和业务谋划，探索在佛山等传统产业集聚区组建转型企业客群服务中心，培养一批熟悉当地产业特点的复合型人才，实现从“简单输血”到“深度造血”的转变。

以新机制为基础，未来金融市场的产品供给将更丰富、更适配。

传统产业金融“十六条”要求金融机构围绕“研发创新-制造生产-品牌建设-市场销售”四个环节赋能，提升金融产品适配性。

其中，围绕研发端，支持银行机构通过科技创新贷款、股权质押贷款等轻抵押、长周期的信贷产品给予资金支持。围绕市场端，鼓励金融机构构建个性化服务场景，嵌入包括贸易融资、跨境直贷、支付结算、出口信用保险等综合金融服务，同时充分利用自身信息渠道和客户资源，为企业开拓市场提供“撮合对接”服务。

金融“大礼包”在路上

“将聚焦佛山，助力传统产业焕新”

作为广东经济第三城，佛山是一座底蕴深厚的制造业大市，也是传统工业重镇，制造业占GDP比重过半，泛家居、装备制造产业集群产值超万亿元。传统产业金融“十六条”的出台，对佛山来说将是重大机遇。

会上，金融机构代表围绕支持广东特别是佛山传统产业优化提升成效、下一步工作举措作发言。从投入计划看，佛山的“配置”非常高。

“我们将继续深耕广东、聚焦佛山，以更大力度、更实举措助力传统产业焕发新活力。”工商银行广东省分行行长韩松介绍，今年，该行计划继续在广东投放制造业贷款8000亿元，其中，在佛山投放不少于500亿元。早在2022年末，广东工行就在同业系统内率先成立了制造业金融中心，去年又成立了科技金融中心，先后在佛山设立了首家市级分行的制造业中心，挂牌两家总行级的科技支行，组建了多层次联动的专业团队服务佛山市场。

招商银行广州分行行长李骅介绍，2023到2025年的3年间，招行在佛山的对公制造业贷款累计投放478.63亿元，年均增速26.43%。近年来，该行围绕技术升级、绿色转型、数字化转型、跨境出海四大方向，支持传统产业做大做强做优。例如在支持技术创新研发方面，建立科技金融支行、推出科创汇贷，截至2025年末全省科技贷款余额758亿元，较年初增长153亿元，增幅25%，其中支持佛山传统产业配套科创企业391家，投放科技贷款69.5亿元。

中国信保广东分公司副总经理孙嫦婵表示，在全球贸易风险攀升的大背景下，公司制定稳外贸专项措施，全年服务支持广东企业出口贸易1635亿美元，增长19.4%。其中，支持佛山企业出口超356亿美元，增长15%，对佛山市的出口渗透率大概为67%，明显超过全省35%的平均水平。在帮助企业拓市场方面，去年支持佛山企业对“一带一路”共建国家出口规模超184亿美元，增长53%。

针对下一步工作部署，广东金融监管局局长包祖明强调，要深刻认识金融支持传统产业优化提升的重要意义，将其作为“做深做实金融五篇大文章”的重要落脚点，其中尤其要关注传统产业链上的大量中小微企业，其作为转型主力军，虽有意愿但普遍不敢转、不会转，急需普惠金融的支撑。

数据显示，广东民营经济发达，全省登记在册的民营经济组织超过1900万，占比95%以上，佛山传统产业中，民营企业占比也超过了95%，民企转型成效关系全局。“为此，金融业必须深耕服务实体经济的主业，强化产业思维，主动贴近企业，尤其是要多与民营企业交朋友，把利好政策、适配产品精准送达一线，帮助企业增强转型底气，在产业升级浪潮中提升发展能力。”

撰文：华声宇