就在一个月前,英国首相斯塔默带着60多家企业高层,气势磅礴地来到北京,力求打破僵局,签下了价值45亿英镑的大单,甚至将苏格兰威士忌的关税从10%下调至5%。然而,转眼间,2023年2月24日,恰逢俄乌冲突四周年之际,英国政府突然发布了一份包含297项内容的对俄制裁清单,清单中赫然出现了多家中国企业的名字。一个月前还在握手签约,转眼却又将中企列入黑名单,这翻脸的速度比翻书还快。这不禁让人深思,英国这波操作究竟在图什么?它或许以为自己玩得聪明,实际上却是在为自己挖坑。 先让我们看看事实,别急着责怪。2月24日,英国公布了一份号称史上最大规模的对俄制裁方案,新增297项制裁,波及240个实体、7名个人和50艘船舶,目标包括俄罗斯的石油管道、影子贸易网络、影子舰队油轮、国防供应链和银行系统。然而,问题就在于,这份制裁清单中,竟然包含了多家中国企业。英国政府给出的理由看似无懈可击——这些企业向俄罗斯提供可用于军事用途的技术和设备。然而,仔细一看,可能用于军事这一笼统说法让人不禁怀疑,这个筐里,几乎可以装下所有东西。讽刺的是,这已经不是第一次了。2025年10月,英国就曾一次性拉黑过11家中国实体;2024年2月,也制裁过3家。从3家到11家,再到如今一次性波及多家,英国在涉俄制裁中,涉中国企业的力度逐渐加大。但这里有个关键细节不能忽视:这份制裁名单里,阿联酋的公司占据了大头——175家壳公司大多注册在阿联酋,印度有2家,泰国有3家,甚至连格鲁吉亚的电视台都被列入黑名单。因此,准确来说,这份清单其实是英国在进行对俄制裁时,借机扩大制裁范围,中企只是被顺带波及,且波及程度逐渐加深。那么,为什么偏偏选择在2月24日发布?为什么偏偏在斯塔默刚刚结束访华并签下45亿大单后?若从背后动机来拆解,英国这波操作背后,不仅藏着一层算计,还有更多更复杂的政治考量。 首先,第一层算计就是向美国纳投名状。俄乌冲突已经打了四年,欧洲的耐心早已接近极限。2月23日,欧盟外长会议试图通过第20轮对俄制裁,但因匈牙利和斯洛伐克的反对,方案最终流产。欧盟内部分裂,特朗普有可能重返白宫后,美国对欧洲的态度也愈发冷淡。在这个节点,英国选择高调加码制裁,表面上是回应俄乌冲突,实际目的是想告诉美国:虽然我脱欧了,虽然欧盟犹豫不决,但我依然是你最忠诚的盟友。通过制裁中国企业,以血腥姿态换取美国的重视,英国的政治算盘显而易见。
中方对此的回应很明确:强烈不满。外交部表示,反对没有国际法依据的单边制裁,中俄正常的交往与合作不应受到干扰,必要时,中方将采取措施维护自身权益。这话的意思很清楚:你们签单时笑得很开心,制裁时却很狠,这种两面派的做法,我们不能接受。你拿中企当政治棋子,就得准备承担后果。45亿英镑的协议不是一次性付款,而是数年逐步落实的长跑。如果合作环境变得不稳定,项目推进速度可能放慢,原本可预期的税收和就业效果将延迟或缩水。英国若用短期外交姿态换取未来的合作空间,最后受损的,将是他们自己。
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