一觉醒来，世界发生了什么？2026.4.21

今天我们重点关注第2条简讯：印尼军方在巴布亚地区对分离主义分子展开清剿行动，造成12名平民死亡。注：“巴布亚”是马来语/印尼语对整个新几内亚岛的称呼。

近日，印度尼西亚当局对中巴布亚省蓬查克县的叛军发动清剿行动，4月13日，军方对一个村子的目标使用直升机投掷爆炸物，打击疑似的叛军基地，导致部分平民逃至邻村避难。

次日，印尼军方根据当地平民的举报，对附近村庄展开清剿行动。

印尼国家人权委员会表示，委员会正在调查此次“执法行动”中至少12名平民（含妇女儿童）死于枪击、多人重伤的情况。委员会称：“无论是否处于战争状态，对平民的攻击均构成对人权和国际人道法的严重违反。”委员会还敦促军方重新评估战术，同时要求提供援助，保障流离失所者安全返回。

军方则回应称，行动系响应平民举报，目的是清除叛军据点，且已击毙4名叛军成员，并否认行动造成大规模平民死亡，军方仅承认正在调查另一村落一名儿童的枪击事件，并称该事件与本次行动无关，地点和时间均不同。不过印尼人权部长纳塔利乌斯·皮盖4月20日进一步通报，行动总计造成15人死亡、7人受伤，所有责任人均将依法追究。

荷兰人在印尼的殖民历程

巴布亚分离主义的历史可追溯至二战后殖民地解体浪潮，印尼在历史上长期被荷兰殖民。二战时，日本从荷兰手中短暂夺取印尼控制权，日本人失败后，荷兰政府一度不愿意放弃殖民地权益，但在苏加诺等印尼民族主义领袖的抵抗，加之国际社会的压力下。1949年12月，荷兰承认印度尼西亚独立，但不包含本期新闻的主角：西几内亚巴布亚地区。

西新几内亚

荷兰故意将西新几内亚排除在外（想单独保留或让其独立），也与这个地方的历史、地理、民族有关系，因其与印尼其他地区差异太大，民族是主要是美拉尼西亚人，与马来-南岛人差异明显，且多为基督徒/传统自然崇拜，与印尼主流的伊斯兰教不同。

印尼官方虽然将其视为领土不可分割的一部分，但新几内亚岛与东南亚马来群岛无直接历史联系，被印尼当做荷兰殖民地的遗产“纳入”。当年荷兰人对西新几内亚其实也不感兴趣，因其人口稀少、开发困难，完全是当时的殖民战略打包进来的，19世纪初荷兰忧心英国（已在澳大利亚）和德国向西扩张，便抢先在西新几内亚建立据点，宣布主权。在二战后殖民地解体浪潮里，荷兰无法控制印尼殖民地后，便想单独运作西新几内亚成为其在当地的立足点，并打算在这从头建立一个独立国家，当时派了数千人过来推行“王化”，传授政治、商业以及公民技能。

晨星旗

1961年12月1日，当地巴布亚理事会正式宣布独立，升起晨星旗。不过，印尼总统苏加诺马上打出“未完成的反殖民事业”旗号，命令印尼军队准备“解放”西几内亚（注：“巴布亚”是马来语/印尼语对整个新几内亚岛的称呼）。而冷战背景下，美国为拉拢印尼对抗共产主义势力，也向荷兰施压。1962年《纽约协议》签署，荷兰将该地暂时移交联合国，再由印尼接管，条件是1969年举行“自由选择行动”，让当地民众决定归属。1969年7月至8月，印尼军方从约80万人口中仅挑选1000余名所谓代表进行投票，这些代表在印尼士兵的枪口下全票同意加入印尼。

虽然这一过程未经真正民意遴选，但当时的大环境就是美苏联手肢解英法荷等老牌殖民体系，因此对这场“公投”也是睁只眼闭只眼，因此，西几内亚并入印尼，是得到国际社会认可的。

但这一历史不公直接催生了分离主义运动，1963年起，巴布亚独立组织成立并展开游击战，目标是恢复独立或实现真正自决。印尼政府视之为国家统一威胁，派驻重兵镇压，并实施大规模移民计划。从1960年代起，印尼政府从爪哇、苏门答腊等地迁入数十万穆斯林移民，改变人口结构的同时开发资源。巴布亚拥有世界第二大铜金矿——格拉斯伯格矿，目前由美国公司运营，长期为印尼带来巨额财政收入。