
日本茨城县被认定为非法就业的外国人数量在日本各都道府县中最多。根据 2024 年出入国在留管理厅数据,茨城县非法就业者达 3452 人,数量全国最多,且已连续 3 年排名第一。为强化对策,该县计划从新年度起实施奖励制度,向提供非法就业相关有效信息的人员发放奖金。
茨城县发布声明,将从新年度开始,面向市民征集外国人非法就业等相关信息,若举报信息促成查处,将支付约 1 万日元奖励金。
声明指出,“非法就业” 不仅包括无居留资格外国人就业,还包括超出居留资格范围就业、资格外活动等情况。仅凭“正在工作”这一表面事实,无法判断是否属于“非法就业”。
声明还指出,非法就业的背后,存在农业领域严重人手不足、技能实习生因职场霸凌与恶劣劳动环境出逃等情况。要解决问题,需要创设更灵活的在留资格、完善转职与转籍制度、健全咨询支援体系。
该县称此举是打击非法就业的一环,但此举已遭到外国人支援团体等多方反对。在本月13日召开的县议会常任委员会上,县政府明确表示,围绕该制度至今已收到超过 400 条意见与咨询。其中,“会导致侵犯人权”“助长排外主义”等批判性内容占多数。
此外,与会县议员一方面指出 “无法从根本上解决问题”,另一方面也出现了不少支持声音,例如 “为推进非法就业对策,应完善制度”“应消除对制度的误解” 等。
负责该制度的县产业战略部部长砂押道大表示:“我们认为,消除非法就业,才能保护合法工作的外国人。”
关于奖励制度,县政府规定,信息提供的对象仅限企业相关信息,且仅受理实名举报,并将详细说明相关配套机制,避免造成对外国人的歧视。
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