1月31日，黑龙江省第十四届人民代表大会第四次会议在哈尔滨国际会议中心环球剧场开幕。
当前，全球贸易格局深度演进，数字技术正深刻重塑贸易模式，跨境电商已成为驱动我国外贸创新与转型升级的核心动力之一。黑龙江省地处对俄及东北亚开放前沿，具备独特的区位优势、口岸资源和产业基础，在跨境电商发展中已取得阶段性成果，但仍存在一系列深层次制约。为推动“十五五”时期外贸结构优化，培育外贸新质生产力，亟需进一步支持黑龙江省跨境电商实现高质量发展，加快建设成为我国沿边开放的数字贸易枢纽和区域合作新高地。
黑龙江省人大代表焦惠颖
黑龙江省人大代表焦惠颖建议:
一是推动“跨境电商业态+特色产业集群”深度融合。打造以绿色农业、寒地冰雪经济、装备制造、生物医药等本地优势产业为核心的“产业数字化出海工程”，鼓励本地企业通过电商渠道打造区域公共品牌和自有品牌。依托哈尔滨、绥芬河等地建立“跨境产业创新中心”，集中提供设计、认证、品牌推广、供应链一体化服务，形成“龙头企业+跨境电商+中小配套企业”的本地化垂直生态链。
二是构建“内外联通、陆空协同”的国际智能物流网络。加快推动“智慧口岸”升级，实施7×24小时通关、无纸化作业、边检与海关数据共享，提升通关效率。整合中欧班列、航空货运包机、边境仓与海外仓资源，试点“跨境多式联运信息平台”，实现全程可视化、一单到底的物流服务。针对冬季运输难问题，联合物流企业研发寒区智能运输装备与保温包装技术，打造跨境冷链物流服务体系。
三是加强跨境电商人才培养与引进。支持省内高校增设“跨境电子商务（俄语/中亚方向）”专业或微专业，依托政府、行业协会、企业、学校四方共建平台，如黑龙江省电子商务产教融合平台，联合企业开展“订单式”培养，与企业共建实训基地，提供语言培训、平台实操、法规解读、品牌运营等实战课程，强化“外语+电商+贸易”复合型人才培养。
四是打造“龙江特色”差异化竞争路径。推动跨境电商与旅游、文化、教育等服务业态融合，发展“电商+边境游”“电商+俄语培训”等新场景。支持黑龙江举办高水平跨境电商展会、论坛，打造对俄及东北亚数字贸易合作平台，鼓励企业与“全球南方”市场开展电商合作，拓展中亚、东欧等新兴市场渠道。
跨境电商是黑龙江省构建向北开放新高地、加快老工业基地全面振兴的重要抓手。建议积极争取黑龙江与国家相关部门在试点政策创新、专项资金支持、跨境平台建设、国际战略合作等方面予以重点倾斜，支持黑龙江探索形成以制度型开放为引领、以数字贸易为引擎、以产业深度融合为支撑的跨境电商高质量发展新路径，为我国沿边地区开放发展和新时代东北振兴提供可复制、可推广的“龙江方案”。（记者高伟）
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